自2008年IBM首次提出智慧城市(smarter cities)的概念以來(lái)，智慧城市已形成了集成服務(wù)框架。通過(guò)對(duì)人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的利用，智慧城市系統(tǒng)能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、模擬和仿真計(jì)算，進(jìn)而為公共資源配置和城市治理提供科學(xué)決策支持，形成新型城市應(yīng)用。隨著我國(guó)智慧城市發(fā)展與建設(shè)持續(xù)深入，各地紛紛結(jié)合自身情況，提出有針對(duì)性的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念。
日前，浙江省智慧城市促進(jìn)會(huì)開(kāi)展的“2021年度浙江省智慧城市建設(shè)先進(jìn)單位、創(chuàng)新人物及浙江省智慧城市促進(jìn)會(huì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)結(jié)果正式揭曉，聯(lián)運(yùn)環(huán)境憑借在垃圾分類智能化監(jiān)管平臺(tái)領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品及解決方案的出色表現(xiàn)，入選“2021年度浙江省‘智慧城市’先進(jìn)單位”名單。
近年來(lái)，杭州市臨平區(qū)城市生活垃圾產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于無(wú)害化處理數(shù)量，“垃圾圍城”問(wèn)題成為區(qū)域發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。特別是垃圾分類處理中存在的居民參與度低、分類質(zhì)量差、設(shè)施不完善、“鄰避沖突”頻發(fā)等問(wèn)題，亟需通過(guò)頂層化設(shè)計(jì)的分類處理模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化解決。
在此背景下，臨平區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，提出以“無(wú)廢城區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)揮轄區(qū)垃圾分類企業(yè)在智能制造、資源化處理和智慧監(jiān)管方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)街道垃圾實(shí)現(xiàn)全類型、在地化和資源化處理，旨在保證“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)走在杭州市前列，為臨平區(qū)創(chuàng)建全國(guó)垃圾分類示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。
為應(yīng)對(duì)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建過(guò)程中的新需求，全新的數(shù)字化變革被賦予新型智慧城市建設(shè)課題之中，作為智慧城市的重要組成部分，智慧環(huán)衛(wèi)對(duì)解決城市中公共衛(wèi)生安全、環(huán)境、管理等方面意義重大，政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)智能化、數(shù)字化、精細(xì)化和專業(yè)化的要求也全面升級(jí)。因此，臨平區(qū)依托城市大腦建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)信息為生產(chǎn)力，破解環(huán)衛(wèi)管理難題。2020年，臨平區(qū)與聯(lián)運(yùn)環(huán)境聯(lián)合開(kāi)發(fā)了一個(gè)“超級(jí)大腦”——垃圾分類智能監(jiān)管平臺(tái)，“繡”出了城市管理的華麗蝶變。
一圖態(tài)勢(shì)感知，城市管理五位一體
平臺(tái)完善了全區(qū)三維實(shí)景地圖。對(duì)接臨平區(qū)“智慧城市大腦”數(shù)據(jù)，通過(guò)傾斜攝影等技術(shù)手段，對(duì)全區(qū)的小區(qū)分布數(shù)據(jù)做了詳細(xì)的普查，形成了10余類業(yè)務(wù)圖層，286平方公里的三維實(shí)景數(shù)據(jù)，匯聚了街道、房屋、城市部件、視頻監(jiān)測(cè)等20多類數(shù)據(jù)，構(gòu)筑起城市管路運(yùn)行全景圖，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知。
一網(wǎng)治理聯(lián)動(dòng)，扁平化治理更高效
平臺(tái)還具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評(píng)價(jià)和公眾服務(wù)五大功能，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、微信上報(bào)等技術(shù)，研發(fā)智慧互聯(lián)、智能管理等應(yīng)用場(chǎng)景，能夠?qū)Τ鞘泄芾砀餍袠I(yè)“人、車、物、事”全過(guò)程、全時(shí)段監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城市管理感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)督“五位一體”，使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)更加精準(zhǔn)，應(yīng)急處置更加高效。
一體指揮協(xié)同，數(shù)智賦能流程再造
圍繞城市生活垃圾分類“怎么分”“誰(shuí)來(lái)分”“如何管”“可持續(xù)”等重點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)運(yùn)環(huán)境找準(zhǔn)改革過(guò)程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，高質(zhì)量打造多跨場(chǎng)景應(yīng)用：
通過(guò)規(guī)范分類投放設(shè)施、配置分類收運(yùn)線路、完善分類處理設(shè)施布局，對(duì)轄區(qū)垃圾分類、市容環(huán)境等各類事項(xiàng)“發(fā)現(xiàn)-受理-指揮-處置-監(jiān)督-評(píng)價(jià)”各環(huán)節(jié)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程再造，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)清單化管理，納入平臺(tái)常態(tài)管理，自動(dòng)生成日常管理任務(wù)。
通過(guò)轄區(qū)垃圾分類投放、收集數(shù)據(jù)自動(dòng)實(shí)時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類投放全方位監(jiān)管、全流程監(jiān)控，確保居民準(zhǔn)確投放、源頭可溯;實(shí)現(xiàn)了垃圾無(wú)接觸投放，在疫情防控中有效保護(hù)了居民的衛(wèi)生安全;實(shí)現(xiàn)了垃圾全天候分類投放和精準(zhǔn)收集，不再受定時(shí)投放、定時(shí)收集的限制。
通過(guò)業(yè)務(wù)流程重塑，充分激活居民區(qū)自治活力和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站共治能力，減少派單層級(jí)，鼓勵(lì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站和居民區(qū)充分發(fā)揮微平臺(tái)協(xié)調(diào)指揮作用，推進(jìn)垃圾分類、小區(qū)環(huán)境綜合治理扁平化管理，為城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理賦能助力。
通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，臨平區(qū)建成了集視頻監(jiān)控、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急指揮、決策支持等功能于一體的智慧垃圾分類運(yùn)行管理中心，解決了城市治理過(guò)程中生活垃圾分類“誰(shuí)來(lái)分”“怎么分”“如何監(jiān)管”“如何持續(xù)”等關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)分類流程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，積極打造多跨應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警和決策輔助，提升了區(qū)域域治理和城市管理的精細(xì)化、智慧化水平;同時(shí)也極大地推動(dòng)臨平區(qū)廢舊物資循環(huán)利用體系轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，助推“無(wú)廢城市”建設(shè)走向全省前列。
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